icon-Politik

Politik

Referat

Onsdag den 30. september 2020 kl. 17:00

Mødested: Byrådssalen
Udvalg: Byrådet
Medlemmer: Søren Steen Andersen, Karin Christiansen, Jens Jakobsen, Pia Offer Madsen, Tine Grau Poulsen, Lars Kristian Pedersen, Henrik Mott Frandsen, Dan Gørtz, Nikolaj Leed Henriksen, Rie Nielsen, Knud Søby, Erik Klindt Andersen, Ib W. Jensen, Mogens Mulle Johansen, Flemming Risskov Jørgensen, Finn Viberg Brunse, Charlotte Kjær, Henrik Hansen, Sara Emil Baaring, Leif Rothe Rasmussen, Elmer Philipsen, Berit Schaldemose, Kaj Alstrup, Jens Henrik W. Thulesen Dahl, Lars Kolling, Betina Signe Stick, Søren Thomsen, Poul Poulsen, Charlotte Vincent Petersen
  • Sagsid.:

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Dagsordenens punkt 19 udgår. Dagsordenen herefter godkendt.
     

  • Sagsid.: 19/21369

    Indstilling

    Samtlige partier i Assens Byråd har fremsendt ændringsforslag til det af Byrådet den 9. september 2020 godkendte 1. behandlingsbudget med indstilling om:

    • at 1. behandlingsbudgettet for 2021-2024, justeres med de ændringsforslag som fremgår af budgetaftale af 10. september 2020 mellem Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Konservative Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Dansk Folkeparti, Enhedslisten og Venstre.

     

    Borgmesteren indstiller på baggrund heraf,

    • at bevillingsoversigt under punktet Økonomi godkendes
    • at anlægsprojekter markeret med F og U på investeringsoversigten 2021-2024 frigives
    • at takstblad for 2021 godkendes.

    Beslutningstema

    Byrådets 2. behandling af budget 2021-2024.

    Sagsfremstilling

    Byrådet godkendte den 9. september 2020 1. behandlingsbudget for 2021-2024, herunder

    • at udskrivningsprocenten fastholdes uændret til 26,1
    • at der fastholdes statsgaranti af udskrivningsgrundlag og generelle tilskud
    • at grundskyldspromillen fastholdes uændret til 22,12

     

    Samtlige partier i Assens Byråd har efterfølgende fremsendt ændringsforslag i form af budgetaftale af 10. september 2020.

     

    Tidligere års stramme økonomistyring kombineret med en længe ventet udligningsreform har givet kommunen et betydeligt økonomiske råderum til årets budgetlægning. De ekstra midler er jævnfør aftalen brugt til ny drift, ekstra anlæg samt et budgetværn. De enkelte tiltag er yderligere beskrevet i budgetaftalen samt i budgetmaterialet vedlagt dagsordenen.

     

    Nedenfor vises en oversigt over ændringerne fra 1. behandlingen og til budgetaftalen af 10. september:

     

     I 1.000 kr.

    2021

    2022

    2023

    2024

    Ændring af likvide aktiver til 1. behandling

    -77.429

    -67.127

    -72.610

    -67.170

    Tekniske ændringer efter 1. behandling før forhandling

    4.163

    -1.815

    -3.970

    -6.413

    Ændringer ønskeblokke – drift

    22.157

    27.232

    25.232

    25.232

    Ændringer ønskeblokke - anlæg

    48.995

    39.770

    29.620

    18.120

    Budgetværn

    20.000

    20.000

    20.000

    20.000

    Lånefinansiering af belysning

    -6.000

    -6.000

     

     

    Ikke udmøntet anlægsramme

     

     

     

    1.880

    Ændring af likvide aktiver i alt

    11.886

    12.060

    -1.728

    -8.351

    Afdrag Leasingforpligtelse

    -13.500

    -13.500

    -13.500

    -13.500

    Fremrykket anlæg fra 2020 – 2021

    13.900

     

     

     

    Feriepengeforpligtelse – Tilbagebetaling

    10.140

    10.140

    10.140

    10.140

    Kassefinansieret jordforsyning

    -22.500

    -7.600

    -2.500

     

    Revideret ændring til forhandling

    -74

    1.100

    -7.588

    -11.711

    Afregning af feriepengeforpligtelse

    101.400

     

     

     

    Ændring af pris- og lønskøn i forbindelse med indberetning af budgettet – EFTER budgetaftale

     

    1.773

    3.515

    5.387

    Påvirkning af disponibel likviditet til 2. behandling

    101.325

    2.873

    -4.073

    -6.324

     

    Ændring af pris- og lønskøn i årene 2021-2023 fremkommer i forbindelse med indberetning af budgettallene i økonomisystemet. Dette bevirker at der er en ændring af de likvide aktiver med 1,8 mio. kr. i 2022, 3,5 mio. kr. i 2023 og 5,4 mio. kr. i 2024 i forhold til budgetaftalen.

     

    Der var ved fristen for ændringsforslag den 21. september 2020, kl. 9.00 ikke modtaget yderligere ændringsforslag til budget 2021-2024.

    Lovgrundlag

    Kommunale styrelseslov

    Økonomi

    Nedenfor er udarbejdet budget og bevillingsoversigt for 2021-2024 på baggrund af ændringsforslag fremsendt af samtlige partier i Assens Byråd, jf. budgetaftale af 11. september 2020.

     

     

    BUDGET- OG BEVILLINGSOVERSIGT 2021-2024
    I 1.000 kr.

    Budget
    2021

    Budget
    2022

    Budget
    2023

    Budget
    2024

    Indtægter

     

     

     

     

    Skatter

    -1.803.276

    -1.885.943

    -1.915.869

    -1.952.988

    Generelle tilskud m.v.

    -1.047.045

    -1.042.981

    -1.074.005

    -1.093.633

    I ALT INDTÆGTER

    -2.850.321

    -2.928.924

    -2.989.874

    -3.046.621

    Driftsudgifter

     

     

     

     

    Økonomiudvalg

    436.982

    318.557

    319.266

    319.266

    Miljø, Teknik og Plan

    158.707

    158.547

    158.151

    158.151

    Uddannelse, Børn og Familie

    751.826

    752.916

    742.997

    739.057

    Beskæftigelse, Erhverv og Kultur

    700.730

    705.181

    709.191

    710.472

    Social- og sundhedsudvalg

    808.588

    811.192

    814.064

    816.676

    I ALT DRIFTSUDGIFTER

    2.856.833

    2.746.393

    2.743.669

    2.743.622

    Renter

    -4.499

    -4.712

    -5.228

    -5.781

    Pris- og lønskøn

     

    54.219

    109.419

    170.824

    RESULTAT AF ORDINÆR DRIFTSVIRKSOMHED

    2.013

    -133.024

    -142.014

    -137.956

    Anlægsudgifter (excl. jordforsyning)

    75.063

    89.771

    87.120

    85.000

    Køb af jord incl. Byggemodning

    20.000

    20.000

    15.000

    7.500

    Salg af jord

    -2.500

    -5.000

    -7.500

    -7.500

    ANLÆG I ALT

    92.563

    104.771

    94.620

    85.000

    RESULTAT AF DET SKATTEFINANS. OMRÅDE

    94.576

    -28.253

    -47.394

    -52.956

    Tilgang af likvide aktiver

     

     

     

     

    Resultat i alt jf. resultatopgørelsen

    94.576

    -28.253

    -47.394

    -52.956

    Optagne lån

    -10.300

    -6.000

    0

    0

    I ALT

    84.276

    -34.253

    -47.394

    -52.956

    Anvendelse af likvide aktiver

     

     

     

     

    Afdrag på lån (langfristet gæld)

    46.465

    47.541

    48.636

    49.447

    Øvrige finansforskydninger

    -17.455

    545

    545

    545

    I ALT

    29.010

    48.086

    49.181

    49.992

    ÆNDRING AF LIKVIDE AKTIVER                               

    113.286

    13.833

    1.787

    -2.964

    Korrektion for Sale og Lease back

    -13.500

    -13.500

    -13.500

    -13.500

    Korrektion for fremrykning af anlæg til 2020

    13.900

     

     

     

    Ferieforpligtigelse - Tilbagebetaling

    10.140

    10.140

    10.140

    10.140

    Modpost - Kassefinansieret jordforsyning

    -22.500

    -7.600

    -2.500

    0

    Påvirkning af disponibel likviditet

    101.326

    2.873

    -4.073

    -6.324

     

     

     

    Ved budgetforhandlingerne er der indarbejdet følgende ændringer:

     

    Drift

    Der er justeret to tekniske blokke inden for Uddannelse, Børn og Familie henholdsvis T06 Demografiregulering skoleområdet samt T14 Budgettilpasning – det centrale skoleområde. Endeligt er der udarbejdet en ny teknisk blok på baggrund af endelig elevtal pr 5. september, blok T15.

     

    Derudover er der lavet ændringer til ønskeblok Ø03 Styrkelse af arbejdet med det forebyggende felt inden for Uddannelse, Børn og Familie samt Ø04 Udvikling af nye og flere fællesskaber inden for Social og Sundhed hvor tidligere ønskeblok Ø01 plustid samt Ø04 er sammenskrevet.

     

    Slutteligt er nedenstående nye ønskeblokke medtaget ved budgetforliget:

    • Økonomiudvalget – Ø04 Ophør af byggesagsgebyr og Ø05 Stadsarkivar
    • Uddannelse, Børn og Familie – Ø04 Digitaliseringspulje til Folkeskolen, Ø05 Kompetencegivende uddannelse til dagplejere, Ø06 Fyrtårn Tommerup og Ø07 FGU praktikpladser
    • Beskæftigelse, Erhverv og Kultur – Ø01 Museum Vestfyn og Ø02 Kulturtemaer

    Det bemærkes, at der udover ovenstående er lavet nogle få tekstmæssige ændringer – udelukkende af redaktionel karakter.

     

    Anlæg

    I forhold til den godkendte investeringsoversigt for 2021 – 2024 i 1. behandlingsmaterialet er der lavet budgetmæssige ændringer på følgende bevillinger: Køb og salg af jord, Natur og friluftsstrategi, vandløbsregulativer, Rekreative naturstier, Turismefaciliteter på hot spots, Asfalt, Cykelstier og kantbaner, Forbedret fremkommelighed, Modernisering af vejbelysning samt Landsbypulje - løbende.

     

    Det bemærkes, at der er lavet redaktionelle ændringer i ovenfor nævnte blokbeskrivelser.

    Derudover er bygningsbevaring og arkitekturpolitik samt Terrariet – udvidelse af uddannelseslokaler, to nye anlæg der er medtaget ved budgetforliget.

     

    Beslutningskompetence

    Byrådet

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingerne godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 19/21369

    Indstilling

    Borgmesteren indstiller budgettet for den kirkelige ligning til godkendelse med fastholdelse af den ved 1. behandlingen godkendte skatteprocent på 0,95 %.

    Beslutningstema

    2. behandling af den kirkelige ligning for 2021.

    Sagsfremstilling

    Byrådet 1. behandlede den 9. september 2020 den kirkelige ligning for 2021. Ved 1. behandlingen forelå endnu ikke budgetmateriale fra Assens Provsti. Materiale er efterfølgende modtaget og danner grundlag for nedenstående opgørelse.

    Med baggrund i det statsgaranterede udskrivningsgrundlag samt provstiudvalgets endelige detailbudget for 2021 budgetteres der med følgende hovedtal for indtægter og udgifter.

     

    Beløb i kr.

    Budget 2020 – Statsgaranti

    Kirkelige skatter og afgifter

     

    Forskudsbeløb af kirkeskat

    -53.729.825

    Udligningstilskud

    -1.277.000

    Indtægter i alt

    -55.006.825

    Landskirkeskat

    9.001.830

    Lokale kirkelige kasser

    35.385.000

    Udgifter til Jordløse/Haastrup sogn til Faaborg-Midtfyn

    1.029.564

    Provstiudvalget

    1.980.000

    Feriepengeforpligtelser

    1.100.000

    Afdrag stiftslån og fælles kalkning

    1.667.500

    Anlægsprojekter

    4.350.000

    5% midler

    900.000

    Udgifter i alt

    55.413.894

    Balance

    407.070

     

    Ovenstående medfører, at provstiudvalget nedskriver mellemregningen med 407.070 kr. med Assens Kommune således, at det forventes at provstiet har 899.187 kr. til gode ultimo 2021.

    Til orientering så har provstiet anmodet om, at feriepengeforpligtelsen på 1,1 mio. kr. udbetales med det fulde beløb ultimo marts. Øvrige afregninger sker månedsvis/kvartalsvis.

    Lovgrundlag
     

    Lov om folkekirkens Økonomi  

    Beslutningskompetence

    Byrådet

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

  • Sagsid.: 20/5397

    Indstilling

    Direktionen indstiller, at 2. delopfølgning 2020 tages til efterretning.

     

    Uddannelse, Børn og Familie indstiller, at 2. delopfølgning 2020 tages til efterretning med en

    bemærkning om, at der skal ses på både kvalitet og effektivitet i forhold til de beskrevne nye

    initiativer.

     

    Beskæftigelse, Erhverv og Kultur tager 2. delopfølgning 2020 til efterretning.

     

    Social og Sundhed tager 2. delopfølgning 2020 til efterretning.

     

    Økonomiudvalget anbefaler indstillingerne.

    Beslutningstema

    2. delopfølgning er lavet med udgangspunkt i data pr. 31. juli 2020. Skønnene for forventet regnskab 2020 er baseret på forbruget de første 7 måneder af 2020.

    Sagsfremstilling

    Med årshjulet for 2020 blev derfor vedtaget, at der laves to totalopfølgninger samt to delopfølgninger.

     

    Det er vigtigt at bemærke, at delopfølgningerne alene har fokus på områder, som vurderes at være i risiko for at give udfordringer. Delopfølgningen indeholder dermed ikke en samlet vurdering af kommunens økonomi. Af samme årsag skal der ikke tages politisk stilling til eventuelle kompenserende besparelser. Det vil ske i forbindelse med de to totalopfølgninger pr. 30. april og pr. 30. september.

     

    Notat med beskrivelse af delopfølgningen er vedlagt som bilag.

    Lovgrundlag

    Styrelseslovens §40

    Beslutningskompetence

    Byrådet

    Beslutning Økonomiudvalget den 21-09-2020

    Indstillingen anbefales.
     

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 20/11200

    Indstilling

    Borgmesteren indstiller, at Ashil Farokhs ansøgning om forlængelse af orlov fra Assens Byråd imødekommes og at stedfortræder Elmer Philipsen anmodes om at indtræde.

    Beslutningstema

    Byrådet godkendte i juni 2020 at bevilge orlov til Ashil Farokh frem til 1. oktober 2020. Ashil Farokh anmoder om forlængelse.

    Sagsfremstilling

    Byrådsmedlem Ashil Farokh anmoder om forlængelse af orlov fra Assens Byråd på grund af sygdom frem til 1. januar 2021.

     

    Elmer Philipsen er pt. indtrådt som stedfortræder og Byrådet skal godkende, at betingelserne for orlov fortsat er opfyldt og at stedfortræder Elmer Philipsen fortsat er valgbar og rette stedfortræder.

     

    Elmer Philipsen er for nuværende indtrådt i Økonomiudvalget, Beskæftigelse, Erhverv og Kultur og Bevillingsnævnet

     

    Når et byrådsmedlem har forfald i mere end én måned kan den pågældendes plads i de stående udvalg ifølge styrelseslovens § 28, stk. 2, besættes med et andet medlem.

     

    Udpegningen foretages af den valggruppe, som oprindeligt har udpeget den pågældende.

    Lovgrundlag

    Den kommunale styrelseslov §§ 15, stk. 2 og 28.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

  • Sagsid.: 20/17629

    Indstilling

    Borgmesteren indstiller, at Byrådet godkender, at Karin Christiansen fritages for hvervet som byrådsmedlem, samt at Henrik Jørgensen er valgbar og indtræder i Byrådet pr. 1. oktober 2020.

    Sagsfremstilling

    Byrådsmedlem Karin Christiansen anmoder om at blive fritaget for hvervet som medlem af Assens Byråd pr. 1. oktober 2020 på baggrund grund af nyt job.

     

    Ifølge den kommunale valglovs §103 skal et medlem efter anmodning fritages for sit medlemskab, såfremt medlemmet på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for medlemskabet.

     

    Valglovens § 104 fastlægger, at i sådanne tilfælde indtræder 1. stedfortræder i stedet for det udtrædende medlem.

     

    1. stedfortræder på liste V er Henrik Jørgensen, der er valgbar og orienteret om at indtræde i Assens Byråd.

     

    Ifm. godkendelse af udtræden meddeler valggruppen, hvem der overtager følgende poster, hvortil Karin Christiansen har været udpeget:

    • 2. viceborgmester.
    • Uddannelse, Børn og Familie
    • Delegeretmøde Kommunernes Landsforening.
    • Det Blå Gymnasium - Vestfyn.
    • Stedfortræder for Poul Poulsen i Børn og Unge-udvalget.

     

    Karin Christiansen har endvidere været udpeget som næstformand for Uddannelse, Børn og Familie. Ny næstformand udpeges på næstkommende møde i Uddannelse, Børn og Familie.

    Lovgrundlag

    Bekendtgørelse af lov om kommunale og regionale valg §§ 103 og 104.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.

     

    Venstre meddelte, at følgende indtræder i poster, hvortil Karin Christiansen tidligere har været udpeget:


    Uddannelse- Børn- og Familie: Henrik Jørgensen

    2. Viceborgmester: Tine Grau Poulsen

    KL delegeretmøde: Pia Offer Madsen, m. Nikolaj Leed Henriksen som suppleant

    Handelsgymnasiet Vestfyn, Det blå gymnasium Vestfyn: Henrik Jørgensen

    Suppleant til Børne -og Ungeudvalget: Lars Kristian Pedersen

    Handicaprådet: Erik Klindt Andersen

     

  • Sagsid.: 20/17406

    Indstilling

    Direktionen indstiller, at forslag til mødeplan for politiske udvalg og Byrådet i 2021 godkendes og at mødeplanen opdateret med det økonomiske årshjul i december 2020/januar 2021.

    Sagsfremstilling

    Forslag til mødeplan 2021 for de politiske fagudvalg, Økonomiudvalget og Byråd m.m..

     

    Forslaget lægger op til fortsættelse af mødekadencen for 2020, så det så vidt muligt planlægges med følgende: 

     

    • Fagudvalgsmøder første uge i måneden
      • Uddannelse, Børn og Familie mandage kl. 13
      • Beskæftigelse, Erhverv og Kultur mandage kl. 13
      • Social og Sundhed tirsdage kl. 13/kl. 9
      • Miljø, Teknik og Plan tirsdage kl. 9
    • Formands-/direktionsmøde tredje mandage kl. 8.30
    • Økonomiudvalget tredje mandage kl. 13
    • Byrådsmøde sidste onsdag kl. 17
    • Temamøde forud for byrådsmøde kl. 14.30
    • Gruppeformandsmøde mandage 4 gange årligt

     

    Opmærksomheden henledes på at ovenstående fraviges i måneder med helligdage og efter sommerferien. Juli måned er mødefri.

     

    Mødekalenderen opdateres med det økonomiske årshjul i december 2020/januar 2021.

    Lovgrundlag

    Lov om kommunernes styrelse

    Beslutningskompetence

    Byrådet

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 19/13314

    Indstilling

    Økonomiudvalget anbefaler:

    • At ansøgning fra Tommerup St. Varmeforsyning om forhøjelse af kommunegaranti med nyt samlet garantibeløb på 10,1 mio. kr. godkendes.
    • At der opkræves stiftelsesprovision på 1 %, og at den løbende årlige garantiprovision udgør 0,4 %

    Beslutningstema

    Ansøgning fra Tommerup St. Varmeforsyning om en forhøjelse af tidligere givet kommunegaranti med 1,0 mio. kr. forelægges til politisk stillingstagen.

    Sagsfremstilling

    Der foreligger en ansøgning fra Tommerup St. Varmeforsyning om forhøjelse af tidligere stillet kommunegaranti af 27. november 2019 på 9,1 mio. kr. til dækning af en elektrisk varmepumpe.

     

    Tommerup St. Varmeforsyning ønsker at forhøje kommunegarantien med 1,0 mio. kr. således at det endelige lån maksimalt kan antage 10,1 mio. kr.

     

    Den yderligere lånoptagelse skyldes at budgettet for projektet er ændret, idet der er tilkommet en større udgift til Energi Fyn, arealerstatninger, flytning af mere jord og støbning af en større platform for at få anlægget på plads samt en væsentlig merudgift til gravearbejdet på offentlig vej.

     

    I henhold til Byrådets beslutning om ekstern kreditvurdering af selskaber såfremt de anmoder om en garanti over 4 mio. kr., har PwC vurderet Tommerup St. varmeforsyning. Deres vurdering viser, at selskabet har en stærk betalingsevne, og på baggrund heraf oplyser PwC, at en årlig garantiprovision på 0,40 % af restgælden er rimeligt, og at der dermed ikke ydes statsstøtte i forbindelse med garantistillelsen

    Lovgrundlag

    Lov om kommunernes styrelse § 41, lovbekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.

    Økonomi

    Der er automatisk låneadgang til investeringer i forsyningsområdet, og dermed også adgang til garantistillelse uden at denne påvirker Assens Kommunes låneramme.

     

    I tilfælde af manglende betaling på lånet træder garantistillelsen i kraft.

     

    Assens Kommune har for nuværende afgivet garanti for 2 lån til Tommerup St. Varmeforsyning som pr. 1. september 2020 havde en værdi på 3,1 mio. kr.

     

    Det bemærkes, at der er hjemtaget en byggekredit på de 9,1 mio. kr. bevilliget den 27. november 2019. Byggekreditten konverteres til et lån senest den 31. december 2020.

    Beslutningskompetence

    Byrådet

    Beslutning Økonomiudvalget den 21-09-2020

    Indstillingen anbefales.
     

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

  • Sagsid.: 19/8312

    Indstilling

    Miljø, Teknik og Plan indstiller, at høringsudgaven af Assens Kommunes klimastrategi 2020-2050 med mindre redaktionelle justeringer godkendes og sendes i offentlig høring i mindst 4 uger.

     

    Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

    Beslutningstema

    Alle udvalg har tidligere besluttet, hvilke konkrete indsatser, inden for udvalgenes ansvarsområder, der skal indgå i Assens Kommunes klimastrategi 2020-2050. Der er nu udarbejdet en høringsudgave af den samlede strategi, hvor indsatserne præsenteres. Høringsudgaven forelægges til politisk godkendelse.

    Sagsfremstilling

    Med strategien sætter Byrådet en ambitiøs udviklingsretning og vedtager de første understøttende indsatser. Med afsæt i Vision 2030 og ambitionen om at være foran de nationale mål for den grønne omstilling i 2030 er klimastrategiens mål, at:

     

    • CO2-udledningen inden for kommunegrænsen skal reduceres med mindst 70% i 2030 i forhold til 1990-tal og gå i nul senest 2050. Vores indsatsområder (energi, transport og landbrug) reducerer relativt lige så meget eller mere end den nationale CO2-reduktion i 2030.
    • Assens Kommune senest i 2050 skal være robust- og modstandsdygtig over for klimaforandringer.

     

    Strategien indeholder fem indsatsområder – energi, transport, landbrug og arealanvendelse, bæredygtigt forbrug og klimarobusthed.

     

    For hver af indsatsområderne har udvalgene valgt en række indsatser, der samlet set giver en reduktion på ca. 122.000 ton CO2 i 2030. De første mest effektfulde klimaindsatser, der understøtte vores klimamål er:

     

    • Grøn og bæredygtig erhvervsvækst gennem energieffektiviseringer og elektrificering herunder fx omlægning af teglproduktion fra naturgas til biogas inden 2030.
    • Varmeplan for afvikling af individuel olie- og gasopvarmning.
    • Strategisk energiplanlægning mod 100% vedvarende energiforsyning.
    • Mobilitetsplanlægning på vej- og trafikområdet mod mindre privatbilisme og mindre fossil brændstofforbrug.
    • Støtte lokale landbrug og fremstillingserhverv i at søge tilskud fra statslige puljer til at mindske brug af fossilt brændstof i non-road transport.
    • Udfase dyrkning af kulstofrig landbrugsjord.
    • Skovrejsning.
    • Mere biogasbehandling af gylle i landbruget.

     

    For at sikre, at Assens Kommune er klimarobust senest i 2050, er der foretaget en strategisk granskning af kommunens nuværende klimatilpasningsplan – se bilag. Den strategiske granskning konkluderer blandt andet, at de højt prioriterede indsatser i kommunens nuværende klimatilpasningsplan er gennemført eller i gang. Siden 2014, hvor klimatilpasningsplanen blev vedtaget er der bl.a. kommet nye klimascenarier. Det er derfor nødvendigt at udarbejde ny kortlægning af oversvømmelses- og erosionstruede områder i kommunen samt prioritering af nye konkrete indsatser. Det nødvendige datagrundlag fra andre aktører forventes at være tilgængeligt ultimo 2020, hvorefter kortlægnings- og prioriteringsarbejdet igangsættes for forventes afsluttet i 2021.

     

    Alle indsatserne er nærmere beskrevet i bilaget ”Klimaindsatser - Beskrivelse af de nuværende klimaindsatser i Klimastrategi 2020-2050”. 

     

    Behov for flere indsatser

    For at nå målsætningen i 2030 mangler der indsatser, som kan reducere med yderligere 73.000 ton (vores manko). I takt med, at Regeringen igangsætter nationale indsatser vil mankoen falde, da de nationale indsatser har betydning for den lokale udledning. Derudover er vi selv forpligtet til at udvikle flere indsatser, som kan reducere mankoen. De kommende indsatser udgør et udviklingsspor og består af nye initiativer, som skal implementeres løbende helt frem til 2050.

     

    En forpligtende klimastrategi

    Strategien er første skridt til at skabe stærkt, lokalt samarbejde, hvor alle engagerede klimaaktører sammen sætter fart på klimaarbejdet og går i gang med lokale klimainitiativer.

    Med den tværgående klimastrategi forpligter Byrådet sig målrettet på at realisere strategien – selv og i samarbejde med eksterne aktører. Dette forudsætter bl.a., at der indgås partnerskabsaftaler med nøgleaktører, som for eksempel den netop indgåede aftale med Strøjer Tegl. Det forudsætter desuden, at nøgleaktører, der kan påvirkes af klimaforandringer inddrages i kommunens klimatilpasningsplanlægning og, at vi arbejder aktivt med at identificere og have fokus på bredere gevinster – bl.a. miljømæssigt, økonomisk, socialt og kulturelt.

     

    På samme vis forpligter Byrådet sig til, at eksisterende og kommende planer og politikker m.v. understøtter klimaindsatsen. Det gælder for eksempel den kommende mobilitetsplan, som forudsættes af levere et stort bidrag til CO2-reduktionen, samt revision af kommuneplanen, natur- og friluftsstrategien, erhvervs- og vækstpolitikken og indkøbspolitikken.

     

    Byrådet vil løbende følge op på, om vi er på rette vej til at realisere målet og opdatere klimastrategien og tilpasningsplanen hvert 4. år

     

    Inddragelsesproces

    Strategien sendes i mindst 4 ugers høring efter byrådets behandling. Desuden afholdes der et klimaevent den 29. oktober 2020, hvor formålet er involvere bredt og udvikle eventuelle nye indsatser til klimastrategien. Hertil kommer, at der i september åbnes for en pulje til borgerdrevne klimaprojekter. Formålet med puljen er at støtte borgernes mulighed for at udvikle, iværksætte og implementere konkrete forslag, der på forskellig vis medvirker til realiseringen af de politiske klimaambitioner for Assens Kommune.

     

    Klimastrategi 2020-2050 vedlagt sagen er opdateret med mindre ændringer i overensstemmelse med Miljø, Teknik og Plans bemærkninger.

    Lovgrundlag

    Der er tale om en kommunal strategi, som ikke er lovpligtig. Strategien bidrager til at opfylde mål i kommunens Vision 2030.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Miljø Teknik og Plan den 08-09-2020

    Miljø, Teknik og Plan indstiller, at høringsudgaven af Assens Kommunes klimastrategi 2020-2050 med mindre redaktionelle justeringer godkendes og sendes i offentlig høring i mindst 4 uger.

    Beslutning Økonomiudvalget den 21-09-2020

    Indstillingen anbefales.
     

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 19/8312

    Indstilling

    Miljø, Teknik og Plan indstiller, at Assens Kommune indgår i en ny kommunal klimaalliance med henblik på at fortsætte DK2020-samarbejdet og sikre gensidig forpligtelse omkring klimadagsordenen.

     

    Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

    Beslutningstema

    Frederiksberg Kommune har initieret en ny klimaalliance. Klimalliancen skal medvirke til at sikre, at kommunerne forpligter sig på at samarbejde om at implementere ambitiøse klimaindsatser i overensstemmelse med Parisaftalens 1,5 graders målsætning, samt skabe en platform for vidensdeling, samarbejde og indflydelse, som øger kommunernes fælles evne til at implementere ambitiøs klimahandling. Det første indledende møde afvikles den 9. oktober 2020. Sagen forelægges til politisk stillingtagen.

    Sagsfremstilling

    Med et ønske om at fastholde klimaudfordringen højt på dagsordenen, har Frederiksberg Kommune været i dialog med CONCITO og Realdania om nødvendigheden af at fortsætte DK2020-samarbejdet og skabe en forpligtende klimaalliance. Både CONCITO og Realdania ønsker at understøtte kommunernes fokus på den centrale dagsorden, hvorfor der i det samlede projekt er afsat midler til at understøtte en ny klimaalliance.

     

    Det første møde afholdes på Frederiksberg den 9. oktober 2020 kl. 10-13, hvor de deltagende kommuner nærmere drøfter rammerne og kravene i en sådan klimaalliance, herunder udkast til klimaerklæring. Invitationen ses i bilag 1, klimaerklæringen i bilag 3.

     

    Medlemskrav

    Frederiksberg har udarbejdet et overordnet notat, der beskriver forslag til medlemskravene til de deltagende kommuner, der vedrører følgende:

     

    1. Klimahandlingsplan
    2. Afrapportering
    3. Aktiv deltagelse i alliancen
    4. Tilslutning til mindst én af C40’s sektordeklarationer
    5. Vidensdeling lokalt og globalt

     

    Se uddybende beskrivelse i bilag 2.

     

    En politisk styregruppe

    Frederiksberg Kommune foreslår, at alliancen overordnet ledes af en politisk styregruppe bestående af fem borgmestre, der udpeges af de øvrige borgmestre (der indgår i alliancen) fra de respektive regioner. Det foreslås desuden, at de deltagende kommuner vælger en af de fem udpegede formænd som formand for alliancen for en 2-årig periode. Den politiske styregruppe mødes fire gange årligt for at:

     

    • Monitorere fremgang i alliancens kommuner
    • Sikre kommunernes aktive deltagelse i alliancen
    • Formulere politikanbefalinger
    • Styrke netværkets politiske indflydelse

    Økonomi

    Jf. invitationen fra Frederiksberg er der i det samlede DK2020-projekt afsat midler til understøttelse af klimaalliancen.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Miljø Teknik og Plan den 21-09-2020

    Miljø, Teknik og Plan indstiller, at Assens Kommune indgår i en ny kommunal klimaalliance med henblik på at fortsætte DK2020-samarbejdet og sikre gensidig forpligtelse omkring klimadagsordenen.

    Beslutning Økonomiudvalget den 21-09-2020

    Indstillingen anbefales.
     

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 20/15086

    Indstilling

    Uddannelse, Børn og Familie indstiller:

    • At Huset Gummerup, herunder Gummerup Børnehave, Skole og SFO, nedlukker pr. 1. august 2021 på baggrund af skolebestyrelsens anmodning til udvalget om at lukke Huset Gummerup.
    • At Gummerup skoledistrikt lægges sammen med Glambjerg skoledistrikt efter den 1. august 2021.

    Beslutningstema

    Henvendelse fra skolebestyrelsen ved Gummerup Skole om lukning af Huset Gummerup forelægges til politisk beslutning. I givet fald forelægges endvidere sag om den fremtidige skolestruktur fra 1. august 2021.

    Sagsfremstilling

    Uddannelse, Børn og Familie har på udvalgsmøder den 1. juli og 10. august 2020 drøftet nedlukningen af Huset Gummerup på baggrund af, at bestyrelsen i Huset Gummerup har anmodet om lukning pr. 31. december 2020 pga. manglende elevgrundlag jf. bilag 1. De lovgivningsmæssige rammer for nedlukning af en folkeskole betyder, at Gummerup Skole tidligst kan lukke pr. 1. august 2021. Udvalget blev forelagt processen for nedlukningen på udvalgsmødet den 10. august 2020.

     

    Det indstilles,, at Huset Gummerup lukkes pr. 1. august 2021. Det indstilles endvidere, at Gummerup skoledistrikt lægges sammen med Glamsbjerg skoledistrikt.

     

    Forslaget om at sammenlægge Gummerup og Glamsbjerg skoledistrikter bunder i en vurdering af de lokale tilhørsforhold, og herunder det forhold, at Glamsbjergskolen er overbygningsskole til Gummerup Skole, hvorfor mange elever og forældre naturligt orienterer sig mod Glamsbjerg.

     

    Bestyrelsen for Huset Gummerup har tillige ønsket, at Gummerup skoledistrikt lægges sammen med Glamsbjerg skoledistrikt. En skriftlig udtalelse fra bestyrelsen er vedlagt som bilag 2. 

     

    Der er foretaget en kortlægning af, hvor eleverne i Gummerup skoledistrikt søger hen, og hvor de nuværende elever på Gummerup Skole har bopæl. Kortlægningen viser, at størstedelen af eleverne i Gummerup skoledistrikt, som ikke går på Gummerup Skole, har valgt at søge mod Glamsbjerg. Glamsbjergskolen og Glamsbjerg Fri- og Efterskole er de største aftagere af elever. Kun få elever har søgt mod skolerne i de øvrige nabodistrikter. Kortlægningen viser desuden, at Gummerup Skole aktuelt har 12 elever med bopæl i Glamsbjerg skoledistrikt. Tilsvarende kommer 8 elever fra Haarby skoledistrikt, 2 fra Ebberup skoledistrikt, mens der kommer en enkelt elev fra henholdsvis Verninge, Salbrovad og Aarup skoledistrikter. 

     

    Træffes der beslutning om, at Huset Gummerup skal lukke, skal der efterfølgende igangsættes en høringsperiode på minimum 8 uger jf. tidsplanen i bilag 4. Det vedlagte bilagsmateriale til denne sag vil indgå i høringsmaterialet.

     

    Huset Gummerups bygninger vil indgå i det arbejde, der pågår omkring arealoptimering af den kommunale bygningsmasse.

     

    Efter Uddannelse, Børn og Families behandling er modtaget henvendelse fra Bestyrelsen Huset Gummerup, der er vedlagt som bilag.

    Lovgrundlag

    Folkeskolelovens § 24, stk. 4 samt bekendtgørelse nr. 700 af 23. juni 2014 om proceduren ved nedlæggelsen af en folkeskole.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Uddannelse Børn og Familie den 07-09-2020

    Uddannelse, Børn og Familie indstiller:

    • At Huset Gummerup, herunder Gummerup Børnehave, Skole og SFO, nedlukker pr. 1. august 2021 på baggrund af skolebestyrelsens anmodning til udvalget om at lukke Huset Gummerup.
    • At Gummerup skoledistrikt lægges sammen med Glambjerg skoledistrikt efter den 1. august 2021.
       

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 19/17158

    Indstilling

    Uddannelse, Børn og Familie indstiller, at tillægget til skolernes kvalitetsrapport for 2018/19 godkendes.

    Beslutningstema

    Tillægget har været sendt i høring i MED-udvalg og bestyrelser og kan nu godkendes.

    Sagsfremstilling

    Styrelsen for Undervisning og Kvalitet udstedte en ny bekendtgørelse nr. 204 om kvalitetsrapporter i folkeskolen, der trådte i kraft den 18. marts 2020.

     

    Den 30. marts 2020 godkendte Byrådet, skolernes kvalitetsrapport for 2018/19 på baggrund af de indkomme høringssvar. Kvalitetsrapporten indeholdt ikke ændringerne jf. den nye bekendtgørelse, derfor er der udarbejdet et tillæg til skolernes kvalitetsrapport med fokus på de nye ændringer. Tillægget har nu været i høring i MED-udvalg og bestyrelser og skal vedtages i Byrådet oktober 2020.

    Ændringerne i den nye bekendtgørelse betyder, at følgende nye oplysninger skal indgå i tillægget og fremover i kvalitetsrapporten:

    1)     Andel af elever, der aflægger alle obligatoriske 9. klasseprøver

    2)     Der skal redegøres for skolernes planlagte ændringer i skoleugens længde i medfør af folkeskolelovens § 16 b og 16 d

    3)     Der skal redegøres for skolernes anvendelse af de frigivne midler til kvalitetsløft af den understøttende undervisning.

     

    Tillægget, der er vedlagt som bilag indeholder følgende redegørelser jf. de nye ændringer:

    1)     På de fleste skoler aflægger alle elever alle obligatoriske prøver

    2)     Der er fem skoler, der benytter sig af § 16 b og der er ni skoler, der benytter sig af § 16 d

    3)     Skolerne har redegjort for deres anvendelse af de frigivne midler.

     

    Der er kommet 14 høringssvar i alt. Seks høringssvar fra MED-udvalg og otte høringssvar fra bestyrelser. Høringssvarene indeholder bl.a. følgende kommentarer:

    • Skolerne beskriver en stor mangfoldighed vedr. et kvalitetsløft, det kunne være spændende med en mere systematisk undersøgelse af, hvad der virker
    • Det er positivt, at det er uddannede pædagoger/lærere, der er ekstra med, når der er tale om to-voksne i undervisningen
    • En anerkendelse af værdien i at skulle beskrive, hvordan pengene er brugt

    Otte høringssvar har ingen kommentarer til tillægget og tager tillægget til efterretning.

    Høringssvarene er vedlagt som bilag.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Uddannelse Børn og Familie den 07-09-2020

    Uddannelse, Børn og Familie indstiller, at tillægget til skolernes kvalitetsrapport for 2018/19 godkendes.

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Indstillingen godkendt.
     

    Bilag

  • Sagsid.: 20/15526

    Indstilling

    Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Byrådet udpeger repræsentant, der kan indtræde i Tobaksgaardens bestyrelse.

    Beslutningstema

    Ifølge Tobaksgaardens nye vedtægter, godkendt af Assens Byråd den 26. februar 2020 og af Tobaksgaardens generalforsamling den 22. juni 2020, skal Assens Byråd udpege en repræsentant fra Byrådet til Tobaksgaardens bestyrelse.

    Sagsfremstilling

    På Tobaksgaardens generalforsamling den 22. juni 2020 blev der udpeget ny bestyrelse. Bestyrelsen består ifølge vedtægterne af minimum 5 personer med særlige kompetencer inden for drift af kulturhuse. Det er aftalt, at Assens Byråd udpeger et medlem til bestyrelsen.

    Lovgrundlag

    Vedtægter for Tobaksgaarden.

    Beslutningskompetence

    Byrådet.

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Byrådsmedlem Jens Jakobsen udpeges til Tobaksgaardens bestyrelse
     

    Bilag

  • Sagsid.:

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Naturstyrelsen har i udbud afhændet tre mindre arealer i henholdsvis Brunshuse og Å. Assens Kommune bød på arealerne. Kommunens bud blev overbudt, hvorfor ingen af de tre arealer tilgår kommunens arealportefølje.

     

    Orientering om gennemført grundlovsceremoni den 25. september 2020

     

    Orientering om Assens Kommunes covid-19-incidens-tal samt kommunens kommunikation i samme forbindelse.
     

  • Sagsid.:

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Intet
     

  • Sagsid.:

    Beslutning Byrådet den 30-09-2020

    Intet.
     

  • Sagsid.: 20/16819
  • Sagsid.: 18/7569
  • Sagsid.: 19/6646