Frie bymidter – Baggrund
Find baggrundsinformation for Assens bys deltagelse i forsøgsordningen "Frie Bymidter".
Baggrund for projektet
Assens by er inde i en spændende udvikling, hvor vi vil gentænke Assens, fra primært at være en industri- og erhvervsby, til i endnu højere grad, også at være en levende kultur- og oplevelsesby.
Det levende butiks- og restaurationsliv er et væsentligt element i ”oplevelsesbyen”, og sammenlignet med mange andre byer går det også godt i Assens. Men vi oplever også her i stigende grad konkurrencen fra internethandel og levering til døren! Derfor ønsker vi at udvikle Assens bymidte, som et sted der i endnu højere grad end i dag tilbyder en levende kultur- og handelsoplevelse.
Mulighederne er mange! Campingpladsen udvider i disse år fra 170 pladser til 500 pladser. På Midtermolen er det nye Kyst- og Lystfiskercenter undervejs, og der arbejdes med at omdanne den nordlige havn, med hotel og boliger.
Assens er udvalgt som 1 af 14 byer, der under den statslige forsøgsordning ”Frie Bymidter”, giver økonomisk tilskud og videre rammer, til at finde nye veje til at skabe mere liv i bymidten. I Assens vil fokus være på at skabe bedre forbindelse og en højere grad af sammenspil imellem havnen og handelsgaden.
Med midlerne fra Frie Bymidter vil vi undersøge hvordan vi får de mange nye aktiviteter omkring havnen til også at smitte af på handelsgaden – og omvendt, og samtidig udvikle Assens bymidte som en attraktiv hverdagsby.
Hvad rummer projektet?
De statslige midler kan anvendes til fysiske ændringer i byrummet, f.eks. opholdsmøbler, legeredskaber, eventfaciliteter og trafikale ændringer. Men inden vi kaster os ud i permanente ændringer af bymidten skal vi have fundet ud af hvilke ændringer der medfører den størst mulige positive effekt. Forsøgene skal med andre ord tilvejebringe et godt beslutningsgrundlag for den endelige politiske beslutning om hvad der bør anlægges og justeres på længere sigt.
Derfor vil vi de kommende 3 år (2025, 2026 og 2027), sammen med bymidtens aktører og foreningslivet, eksperimentere med nye måder at indrette byen på. Eksperimenterne vil blive gennemført i afgrænsede forsøgsperioder af varierende længe og tider på året.
Tænk hvis vi med en anden indretning af bymidten kan…
- invitere unge til at lægge bare nogle af deres shopping ture i Assens, i stedet for at rejse til Odense, fordi Assens bymidte også tilbyder uformelle, ”hænge ud”-steder, så de har lyst til at mødes med kammeraterne i byen?
- få friværdisegmentet og turister til at besøge Assens midtby oftere, og i længere tid ad gangen, fordi der simpelthen er rarere at opholde sig i byen end i dag?
- få flere til at bidrage med aktiviteter i bymidten, fordi rammerne er til stede, f.eks. i form af en permanent plug-and-play scene?
Hvert forsøgs-år følges op med en evaluering baseret på både hårde og bløde data, så vi får det bedst mulige grundlag for at vælge hvilke permanente ændringer der efterfølgende skal gennemføres i midtbyen, så byen også lever når forsøgsmidlerne udløber.
Hvem står bag?
Assens Kommune er den primære drivkraft i projektet, i tæt samarbejde med Assens Handelsstandsforening, Udvikling Assens og med inddragelse af bymidtens erhvervsaktører, kulturinstitutioner, campingplads, marina og hotel.
Forløbet
- Projektet løber fra 2024 - 2030.
- I årene 2025 - 2028 vil der blive gennemført en række byrumsforsøg, i samarbejde med lokale ildsjæle og områdets aktører.
- I årene 2028 - 2030 vil der blive gennemført permanente anlæg.
Tidsplan for de permanente anlægsprojekter
Erfaringerne fra de 3 forsøgs-år udmøntes i permanente anlægsprojekter. Af hensyn til andre projekter i området gennemføres dette i 2 faser.
- I 2026 gennemføres permanente ændringer i det centrale havneområde, så byggeprocessen følger processen for Kyst- og Lystfiskercenteret.
- I 2028-2030 gennemføres permanente ændringer i resten af bymidten.
Det er politikerne der beslutter hvilke permanente projekter der skal udføres, imens valg af de midlertidige byrumsforsøg afgøres af aktørsamlingen.
Opsamling på projektet
Med deltagelse i Frie Bymidter stiller staten en række krav til evaluering og afrapportering:
- Baselinemåling og evalueringsdesign - 1. februar 2025
- Midtvejsevaluering - 1. februar 2027
- Slutredegørelse – 1. februar 2030
Udover de påkrævede afrapporteringer samler vi også op på hvert forsøgs-, men en omfattende evaluering. Evalueringerne vil både bestå af hårde data – f.eks. aktivitetsmåling/trafiktælling, overnatningsstatistik og indextal fra de butikker og restaurationer der vil bidrage med disse – og bløde data i form af surveys blandt både borgere, aktører og turister.
Finansiering
Der budgetteres med en kommunal egenfinansiering på 4 mio. kr., hvilket giver adgang til et statsligt tilskud på 6 mio. kr.
- 1,5 mio. kr. tænkes anvendt på byrumsforsøg i perioden 2025-2027
- 4 mio. kr. reserveres til etablering af ’shared space’ i det centrale havneområde
- 3,5 mio. kr. kan anvendes til permanente anlægsprojekter andre steder i midtbyen
- De resterende 1 mio. kr. anvendes til mødefacilitering og den omfattende evaluering og afrapportering der kræves fra staten.
Ofte stillede spørgsmål
Den har du stadigvæk adgang til. Der bliver beboerkørsel tilladt via den østlige del af gaden, op til porten.
Nej. Der er ingen planer om at lukke Østergade permanent af for biler. Miljø, Teknik og Planudvalget har, uafhængigt af Frie Bymidter, fået udarbejdet en trafikanalyse der beregner hvordan trafikken vil flytte sig, hvis man laver Østergade helt eller delvist om til gågade, men det er på den baggrund ikke besluttet at gøre det.
Trafikanalysen kan dog ikke fortælle noget om, hvorvidt periodevise lukninger af dele af Østergade vil skabe øget kundeflow og attraktionsværdi i bymidten, da den kun regner på biltrafikken. Det har vi til gengæld mulighed for at prøve af i de kommende byrumsforsøg, men det er op til aktørsamlingen at beslutte om det er noget vi vil forsøge.
Nej. Der er et politisk ønske om at udvikle en attraktiv havnefront, hvor bilerne ikke dominerer oplevelsen, men der er ikke besluttet noget i forhold til trafikomlægninger i havneområdet. En del af det spørgsmål vil blive afklaret i lokalplanprocessen for omdannelsen af den nordlige havn.
I Frie Bymidter vil vi have fokus på at skabe en god kobling imellem Midtermolen – hvor Kyst- og Lystfiskercenteret skal opføres – og bymidten. Det vil vi bl.a. gøre ved at se på mulighederne for at skabe et ’shared space’ på vejstrækket mellem Midtermolen og Willemoes Plads.
Det har de. Projektet har fokus på at fremme nye metoder for brugerinddragelse. Derfor vil der blive lagt vægt på inddragelse igennem hele projektet, for at sikre at ingen bliver klemt i processen, og at vi når i mål med de bedste løsninger for fremtidens byrum. Det første inddragelsesmøde bliver den 28. januar her inviteres erhvervsaktører og relevante kulturaktører med til en snak om forsøgs år 2025.
I løbet af processen vil der desuden komme mange flere muligheder for at alle kan komme med deres betragtninger om de forsøg der gennemføres.
Nej. Den kommunale egenfinansiering planlægges udmøntet fra projekter i området der allerede er budgetteret midler til. Dette skal byrådet tage endelig stilling til i januar 2025.