Hvad betyder minimumsnormeringer i daginstitutioner?
Loven om minimumsnormeringer trådte i kraft 1. januar 2024. Minimumsnormeringer er et krav til, hvor meget pædagogisk personale der i gennemsnit skal være i de kommunale daginstitutioner. I vuggestuerne (0-2 år) er minimumsnormeringen 1 pædagogisk personale per 3 børn. I børnehaverne (børn +3 år) er minimumsnormeringen 1 pædagogisk personale per 6 børn.
I 2023 var normeringerne i Assens Kommune:
1 pædagogisk personale per 2,8 børn i vuggestuerne (0-2 år).
1 pædagogisk personale per 5,9 børn i børnehaverne (+3 år).
Assens Kommune lever dermed op til kravet om minimumsnormeringer.
Som forælder kan du måske ikke genkende disse tal fra dit barns hverdag, hvis du laver en optælling af børn og voksne på stuen. Og det er der en god forklaring på. Måden man beregner normeringerne på, handler nemlig ikke om den tid, som de voksne tilbringer sammen med børnene.
Minimumsnormering er ikke det samme som ansigt til ansigt-tid
Minimumsnormeringerne siger kun noget om forholdet mellem pædagogisk personale og antallet af indskrevne børn.
Minimumsnormeringerne er dermed ikke udtryk for den tid personalet bruger sammen med børnene (den såkaldte ansigt-til-ansigt-tid). Virkeligheden er, at det pædagogiske personale også tilbringer tid væk fra børnene. Fx ved møder, efteruddannelse, forberedelse, sygefravær, ferie, pauser m.v.
I opgørelsen medregnes ej heller, hvor meget tid børnene tilbringer i dagtilbuddet, selvom nogle børn i gennemsnit opholder sig i børnehaven i mere end 37 timer pr. uge. Børnenes fravær ved sygdom og ferie tages der omvendt heller ikke højde for.
Ledere regnes med i normering
1 pædagogisk personale svarer til en stilling på 37 timer ugentlig for en pædagog, en pædagogisk assistent, en pædagogmedhjælper eller en vikar for pædagogisk personale. Pædagogisk personale, som varetager særlige opgaver i relation til børnene i daginstitutionerne, indgår også i normeringen.
Lederne indgår med en vægt på 85 pct i opgørelsen af minimumsnormeringer – også selv om de ikke tilbringer tid med børnene. De pædagogstuderende indgår med en vægt på 43 pct. og pædagogiske assistentelever med en vægt på 0,24 pct.
Personale i madordningen, unge i fritidsjob, virksomhedspraktikanter m.v. tælles ikke med i opgørelsen.
Minimumsnormering er et gennemsnit for hele kommunen
Metoden, som kommunerne skal beregne minimumsnormeringerne efter, er lovbestemt.
Minimumsnormeringerne bliver opgjort som et årligt gennemsnit for hele kommunen. Nogle dagtilbud kan dermed have en højere normering end andre.
Tal for Minimumsnormeringer i de enkelte kommuner offentliggøres årligt af Danmarks Statistik. Du finder dem på www.statistikbanken.dk/BOERN8.
Du kan se, hvordan de seneste tal for minimumsnormeringer fordeler sig på de enkelte dagtilbudsområder i Assens Kommune i skemaet nedenfor.
