Styrelsesvedtægt for Assens Kommune
Indholdsfortegnelse
- Kapitel I Byrådet
- Kapitel II Borgmesteren
- Kapitel III Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v.
- Kapitel IV Økonomiudvalget
- Kapitel V De stående udvalg
- Kapitel VI Vederlag m.v.
- Kapitel VII Midlertidige bestemmelser
- Kapitel VIII Ændringer i vedtægten
Kapitel I
Byrådet
§ 1
Assens Kommunes byråd består af 29 medlemmer
Byrådet vælger en borgmester samt en første og en anden viceborgmester, jf. § 6 i lov om kommunerne styrelsen (i det følgende kaldet styrelsesloven)
§ 2
De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af Byrådets møder fastsættes i Byrådets forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jf. styrelseslovens § 2.
Kapitel II
Borgmesteren
§ 3
De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med Byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jf. styrelseslovens §§ 8 og 30.
§ 4
Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kapitel IV.
Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der i sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Byrådet træffer beslutning i sagen.
Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der underlagt dem, og om sagernes ekspedition.
§ 5
Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigs- og Socialministeriet og Byrådet fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for Byrådet.
Kapitel III
Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v.
§ 6
Følgende udvalg nedsættes, jf. styrelseslovens § 17, stk. 1:
1. Økonomiudvalget
2. Miljø- og teknikudvalget
3. Børne- og undervisningsudvalget
4. Kultur-, fritids- og udviklingsudvalget
5. Social- og sundhedsudvalget
6. Job- og arbejdsmarkedsudvalget
§ 7
For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt.
§ 8
Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelse forhandles med det andet udvalg og i fornødent omfang med inddragelse af Økonomiudvalget og borgmesteren, jf. styrelseslovens §§ 18 og 31 a.
§ 9
De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til Byrådet gennem økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige, jf. styrelseslovens § 21.
Kapitel IV
Økonomiudvalget
§ 10
Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 6 af Byrådets øvrige medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der underlagt det i medfør af styrelseslovens §§ 18 og 21 samt kapitel V.
Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget varetager herudover opgaver inden for
- styringskoncept
- regional udvikling
- strategisk kommuneplanlægning
- borgerservice
- strategi for og administration af organisationen
- kommunikation
- it-strategi
- borgerinddragelse og lokaldemokrati
- erhvevsfremme
- turisme og oplevelsesøkonomi
Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med at tilvejebringe det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af planforslagene og indstiller til Byrådet om forslagene. I enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, indhentes udvalgets udtalelse, inden sagen forelægges Byrådet til beslutning.
Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af
- køb, salg og pantsætning af fast ejendom
- almindelige administrative forhold, herunder leje og bortforpagtning af kommunens jorder
- drift af kommunens administrationsbygninger med tilhørende anlæg
Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og indstiller til Byrådet om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jf. styrelseslovens § 42.
Stk. 7. Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg, inden foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg sættes i værk.
§ 11
Økonomiudvalget fastsætter regler om
- borgmesterens og administrationens behandling af personalesager og lønforhold
- i hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres
- samordning af kommunens indkøbsfunktioner
- tidsplan og procedure for regnskabsaflægning, budgetopfølgning og budgetlægning, jf. § 12.
§ 12
Økonomiudvalget fører tilsyn med
- at forvaltningen af de økonomiske midler sker i overensstemmelse med Byrådets beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde
- at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig
- at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden Byrådets samtykke
- at kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde, jf. styrelseslovens § 62
- løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jf. styrelseslovens § 67.
Kapitel V
De stående udvalg
§ 13
Miljø- og teknikudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det tekniske og miljømæssige område, havneområdet samt på arealanvendelsesområdet, herunder opgaver vedrørende
- by- og lokalplanlægning
- boligpolitik og bosætning
- fysisk planlægning
- agenda 21
- myndighedsopgaver på forsyningsområdet
- byggeri
- vandforsyning
- beredskabet
- kollektiv trafik
- færgedrift
- grønne områder
- trafiksikkerhed
- vandløb
- veje
- naturforvaltning
- miljøområdet
- materialegårde
- tilsyn med de kommunale havne
- Assens Havn som selvstyrehavn
- projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsarbejder uanset benyttelsesformål
samt drift og vedligeholdelse af
- rekreative områder, herunder parker, idrætsanlæg og andre arealer
- kommunal bygninger
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
- lokalplaner og sektorplaner for de i stk. 2 omtalte og eventuelle andre tekniske og miljømæssige områder inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, jf. § 10
- takster for forsyningsvirksomheder og andre anlæg under udvalgets område
- bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
Stk. 4. Udvalget fører tilsyn med opfyldelsen af de målsætninger, der fastlægges af Byrådet for de under udvalget hørende sagsområder og anlæg, således det sikres, at kommunens ydelser har den størst mulige grad af service og kvalitet i forhold til de afsatte ressourcer.
§ 14
Børne- og undervisningsudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens aktiviteter der retter sig mod børn og unge, herunder opgaver vedrørende
- ungdomsskoler og - klubber
- produktionsskole
- familiehuse
- folkeskoler
- skolefritidsordninger
- SSP-samarbejde
- pædagogisk psykologisk rådgivning
- vuggestuer
- dagplejen
- specialundervisning
- daginstitutioner
- Ungdommens Uddannelsesvejledning
- sundhedsplejen
- social forebyggelse og specialindsatser/børn- og ungeområdet.
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
- udvikling, omstilling og planlægning inden for det undervisningsmæssige og børnepasningsmæssige område inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, jf. § 10
- takster inden for udvalgets område
- bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
Stk. 4. Udvalget fører tilsyn med opfyldelsen af de målsætninger, der fastlægges af Byrådet for de under udvalget hørende sagsområder og anlæg, således det sikres, at kommunens ydelser har den størst mulige grad af service og kvalitet i forhold til de afsatte ressourcer.
§ 15
Kultur- og fritidsudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens aktiviteter inden for det kulturelle, fritids- og udviklingsmæssige område, herunder opgaver vedrørende
- venskabsbyer og internationale kontakter
- biblioteksvæsen
- museumsforhold
- folkeoplysning
- musikskoler og andre musikaktiviteter
- foreningsbaserede ungdomsklubber
- kulturhuse
- fritidsområdet
- kulturområdet
- regionale opgaver på kultur- og fritidsområdet
- øer
- markedsføring
- landdistrikter
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
- udvikling, omstilling og planlægning inden for det kulturelle, fritids- og udviklingsmæssige område inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, jf. § 10
- regler for udlån og leje af lokaler i kommunale ejendomme
- regler for tilskud til foreninger m.v.
- takster inden for udvalgets område
- bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
Stk. 4. Udvalget fører tilsyn med opfyldelsen af de målsætninger, der fastlægges af Byrådet for de under udvalget hørende sagsområder og anlæg, således det sikres, at kommunens ydelser har den størst mulige grad af service og kvalitet i forhold til de afsatte ressourcer.
§ 16
Social- og sundhedsudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det sociale og sundhedsmæssige område.
Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens aktiviteter inden for det sociale og sundhedsmæssige område, herunder opgaver vedrørende
- sociale pensioner
- økonomiske ydelser
- ældreplejen
- madservice
- dagcentre
- frivilligt socialt arbejde
- sociale indsatser
- integration
- generel sundhedsfremme
- sundhedsøkonomi – den aktivitetsbaserede medfinansiering
- forebyggelse
- tandpleje
- psykiatri
- handicap
- misbrug
- træningsområdet
- hjælpemidler
- institutioner under udvalgets fagområde
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
- udvikling, omstilling og planlægning inden for det sociale og sundhedsmæssige område inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, jf. § 10
- regler for tilskud til sociale formål
- takster inden for udvalgets område
- bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
Stk. 5. Udvalget fører tilsyn med opfyldelsen af de målsætninger, der fastlægges af Byrådet for de under udvalget hørende sagsområder og anlæg, således det sikres, at kommunens ydelser har den størst mulige grad af service og kvalitet i forhold til de afsatte ressourcer.
§ 17
Job og arbejdsmarkedsudvalget består af 5 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det beskæftigelsesmæssige område.
Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens aktiviteter inden for beskæftigelsesområdet, herunder opgaver vedrørende
- jobformidling
- virksomhedsservice
- aktivering
- fleksjob
- skånejob
- jobtræning
- revalidering
- sygedagpenge
- udgifter til sygdomsbehandling – sociale hensyn
- beskæftigelse og danskundervisning til flygtninge og indvandrede
- midlertidige forsørgelsesydelser
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om
- udvikling, omstilling og planlægning inden for beskæftigelsesområdet inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, jf. § 10
- takster inden for udvalgets område
- bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
Stk. 5. Udvalget fører tilsyn med opfyldelsen af de målsætninger, der fastlægges af Byrådet for de under udvalget hørende sagsområder og anlæg, således det sikres, at kommunens ydelser har den størst mulige grad af service og kvalitet i forhold til de afsatte ressourcer.
Kapitel VI
Vederlag m.v.
§ 18
Formanden for teknik- og miljøudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 2. Formanden for børne- og undervisningsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 3. Formanden for social- og sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 4. Formanden for kultur- og fritidsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 5. Formanden for job og arbejdsmarkedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 20 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 6. Formanden for børn- og ungeudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 7 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 7. Formanden for folkeoplysningsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 3 % af borgmesterens vederlag.
Stk. 11. Den i stk. 1-7 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 3 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet.
§ 19
Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, opbærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jf. § 21, stk. 1-10.
Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 9 måneder.
Kapitel VII
Fravigelse fra lov om kommunernes styrelse vedr. indkaldelse af stedfortrædere
§ 20
Bestemmelsen i styrelseslovens § 15, stk. 2, fraviges, således at borgmesteren i de nævnte situationer indkalder stedfortræder til Byrådets førstkommende møde uanset den forventede varighed af fraværet.
Meddelelse om fravær skal så vidt muligt gives til borgmesteren senest 3 hverdage før byrådets møde.
Kapitel VIII
Ændringer i vedtægten
§ 21
Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar 2010.
Stk. 2. Forslag til ændringer i vedtægten skal undergives to behandlinger i Byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Vedtagne ændringer skal indsendes til Statsforvaltningen Syddanmark.
Således vedtaget i Assens Byråds møder den 24. november 2009 og den 22. december 2009.
Finn Brunse / Henning Qvick
Borgmester Kommunaldirektør
